La desaprobación del gobierno regional coincide con la persistencia de brechas: la mitad de los colegios públicos está en riesgo de colapso y un quinto de los medicamentos esenciales está desabastecido.
A puertas de las elecciones regionales y municipales de octubre, resulta importante recordar que los gobiernos regionales (GORE) influyen directamente en el desarrollo de su territorio. Los GORE ejercen funciones como formular las políticas regionales de educación, promover y ejecutar obras de irrigación o administrar el desarrollo de la infraestructura vial regional, así como coordinar con otras entidades del Estado.
Persisten brechas en educación y salud
En Áncash, cumplir estas funciones es crucial para cerrar las brechas de educación y salud, y fortalecer la prevención ante el FEN. Estos retos exigen una gestión regional eficaz, que hasta el momento registra altos niveles de desaprobación: en 2025, solo 12,1 % de ancashinos consideró buena o muy buena la gestión de su GORE, el cuarto porcentaje más bajo del país.

En educación, el GORE debe asegurar, mediante las DRE y UGEL, la prestación y calidad del servicio en su territorio. En Áncash, al 2025, 68,8 % de los niños de cuarto de primaria no comprende lo que lee y 69,9 % no alcanza un desempeño satisfactorio en matemáticas, según el Minedu. A ello se suman las brechas de infraestructura: 51,4 % de los colegios públicos requiere ser reconstruido —lo que afecta a 45 mil estudiantes— y menos de la mitad (49,8 %) cuenta con agua, electricidad y desagüe de manera simultánea.
En salud, el GORE gestiona el abastecimiento de medicamentos junto con el Gobierno Nacional y ejecuta proyectos de infraestructura sanitaria. A junio de 2026, 20,5 % de los medicamentos vitales y esenciales estaba desabastecido en Áncash, por encima del promedio nacional (19,3 %). Además, según el Minsa, 9 de cada 10 hospitales y establecimientos de primer nivel tenían capacidad instalada inadecuada en 2025.
Riesgos ante el Fenómeno El Niño
Frente a los riesgos climáticos, el GORE dirige la gestión regional del riesgo de desastres: prioriza inversiones preventivas, activa la primera respuesta y coordina la rehabilitación tras una emergencia. Ello es especialmente relevante ante el FEN: según el Cenepred, 856 mil ancashinos están expuestos a riesgo alto o muy alto de inundaciones, el 70,8 % de sus habitantes. Sin embargo, el presupuesto del GORE de Áncash para reducir la vulnerabilidad ante desastres en 2026 cayó 65,8 % frente a 2019, ajustado por inflación.
La capacidad técnica y de gestión del próximo GORE de Áncash será determinante para acelerar la reconstrucción de colegios en riesgo, cerrar las brechas de salud y ejecutar las obras de prevención pendientes ante el FEN.
Propuesta para mejorar la gestión regional
Frente a estas brechas, el Instituto Peruano de Economía (IPE), junto a otras organizaciones, propone que la asignación de competencias y recursos entre los tres niveles de gobierno se evalúe en función de resultados concretos en la provisión de servicios públicos. Así, se plantea crear un mecanismo independiente de evaluación del cierre de brechas, fortalecer la rectoría de la PCM para revisar y ajustar funciones cuando existan duplicidades o problemas de capacidad, y vincular parte de las transferencias y del financiamiento al cumplimiento de resultados verificables.
Vía: Instituto Peruano de Economía (IPE)
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