Inversión pública. Cajamarca registra avances por debajo del promedio nacional y enfrenta una alta proporción de proyectos paralizados, incluidos aquellos destinados a la gestión de riesgos y emergencias.
Entre enero y julio, la ejecución de la inversión pública alcanzó el 39.7% del presupuesto total asignado a la región Cajamarca. Es la octava región con menor ejecución del país y está por debajo del promedio nacional (47.9%). Este resultado se explica principalmente por la baja ejecución del Gobierno Regional y las municipalidades, lo que limita la mejora de los servicios públicos, la competitividad regional y la prevención ante desastres.
De cara a las próximas elecciones regionales y municipales, la capacidad de ejecución debe ser un criterio central para elegir a las nuevas autoridades. Es responsabilidad de estos gobiernos subnacionales priorizar y ejecutar inversiones de manera eficiente, y rendir cuentas por sus resultados. Esto es especialmente importante frente a los riesgos climáticos. Por ello, los candidatos deben presentar propuestas concretas, con proyectos priorizados, presupuesto, cronogramas y metas verificables para cerrar brechas y fortalecer la prevención ante desastres.
Gobierno Regional presenta bajos avances en sectores clave
El Gobierno Regional ejecutó el 47.8% de su presupuesto de inversión, por debajo del promedio (50.6%). Los menores avances se registraron en transporte (39.7%), salud (45%) y agropecuario (31.8%), sectores que concentran la mitad del presupuesto. En particular, en el sector transporte, se observa un lento avance en los proyectos de mejoramiento de carreteras.
Municipalidades ejecutan solo un tercio de su presupuesto
Por otro lado, las municipalidades, que gestionan dos tercios de la inversión pública en todo el departamento de Cajamarca, ejecutaron solo el 33.3%, por debajo del promedio de los gobiernos locales (38.2%). Este resultado ubicó a Cajamarca como la novena región con menor ejecución municipal.
Los mayores rezagos se registraron en transporte (30.9%), donde 127 de los 400 proyectos no han ejecutado recursos; y saneamiento (35.7%), con ejecución nula en 260 de 532 proyectos. Asimismo, el 85% de las municipalidades ejecutó menos de la mitad de su presupuesto de inversión. Los menores avances correspondieron a las municipalidades distritales de San Juan de Cutervo (0.0%) y Cupisnique (2.3%).
Problemas de planificación y obras paralizadas
A la baja ejecución se suman otros problemas de gestión y planificación. Según el Índice de Gestión de la Inversión Pública (IGEIP) del Ministerio de Economía y Finanzas, al segundo trimestre de 2026, apenas el 6% de las inversiones del Gobierno Regional y las municipalidades registraron una ejecución conforme a su monto programado en el Programa Multianual de Inversiones, lo que evidencia retos en la planificación de proyectos.
Sumado a ello, a marzo de 2026, la Contraloría identificó 140 obras paralizadas en Cajamarca, de las cuales 121 estaban a cargo de ambas entidades.
Seis de cada diez proyectos de gestión de riesgos están paralizados
El lento avance de la inversión pública cobra especial relevancia ante la alta probabilidad de un Fenómeno El Niño fuerte: según el Cenepred, el 47.2% de la población de Cajamarca está en riesgo alto o muy alto a inundaciones asociadas a este fenómeno.
Pese a ello, al cierre de 2025, el 63.2% de los proyectos de gestión de riesgos y emergencias en los tres niveles de gobierno estaba paralizado o abandonado, según cálculos del IPE. Esta proporción superó tanto el promedio nacional (58.4%) como su nivel de 2019 (50.0%).
IPE plantea fortalecer capacidades para ejecutar inversiones
Frente a este escenario, es clave fortalecer las capacidades técnicas de los gobiernos subnacionales para acelerar la formulación, ejecución y seguimiento de las inversiones públicas, señala el Instituto Peruano de Economía (IPE).
Sumado a ello, se deben aprovechar mecanismos como las Asociaciones Público-Privadas (APP) y las Obras por Impuesto (OxI), especialmente para priorizar intervenciones preventivas e infraestructura resiliente ante desastres naturales.
Vía: Instituto Peruano de Economía (IPE)
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